中国海洋大学崂山新校区当初落户山东省青岛市崂山区牟家社区时,曾一时成为当地街谈巷议的焦点。当时,海洋大学征地给了牟家村5323万征地补偿费,平均每人近4 万元。这笔钱怎么用,群众看法不一,很多人要求把钱分了算了。
“如果把钱都分了,往后社区集体经济发展靠什么?”牟家社区两委一班人认准了一个道理:一个社区要发展,光守业不行,还要创业,平安与和谐要在发展中提升。为此,牟家社区探索出了“依托高校经济,大力发展社区集体经济”的新路子。高校的宿舍楼、餐厅、澡堂全部由社区来负责建设和经营,既解决了高校资金难题,又让失地农民有了收入来源。牟家社区中国海洋大学后勤配套工程成为青岛市高校和地方合作的一个“样板”。该项目已于今年3月投入使用,每年可直接为社区增加集体经济收入1000余万元,增加了居民收入,优化了居民生产、生活环境,深入推进了社区经济社会建设健康协调发展。
崂山区位于青岛市东部,是青岛市东部现代化新城区和“三个辅城”的重要一极。近年来,崂山区委、区政府坚持和谐发展的理念,努力为经济建设和社会发展营造和谐稳定的社会环境,先后获得“平安山东建设先进区”、“平安青岛建设先进区”、“山东省‘五五’普法依法治理中期先进区”称号,信访考核连续6年居全市第一,2009年全区税收总收入突破百亿,取得了经济平稳较快发展与社会和谐稳定的双突破。
“平安崂山”——
让特色调解室走进人们视野
崂山区王哥庄某社区在建水库过程中,因未及时支付于某树木补偿费,于某在水利工程必经之路上故意种植了茶树和蔬菜,正在双方矛盾一触即发之际,“老秦头调解室”调解员得知情况后前往调处,控制住了事态的发展,避免了一起殴斗事件。此次调解为于某解决了赔偿,给社区居委会解除了难题,使干群关系进一步和谐。
在崂山区,像“老秦头调解室”、“交通事故调解室”、“涉军调解室”、“工地调解室”、“景区调解室”这样的特色调解室有20余个,139个农村社区全部建立了调委会,基本实现了“一般纠纷不出社区、疑难纠纷不出街道、大事不出区”。2009年,他们共成功调处各类矛盾纠纷近500起,已成为解决矛盾的“化解器”和“减压阀”。
在青岛国际会展中心、崂山风景区售票窗口、崂山区政务大厅等一些醒目的位置,随处可见制作精美的“绿色通道”公示牌,在上面你可以找到区委书记信箱、区委联系电话、区长公开电话。遇有难事,你可直接向区领导反映,社区居民也可就热点、难点问题与区领导进行沟通讨论。同时,也可以登陆“崂山政务网”,在网上反映问题、表达诉求、提出意见和建议,并且可以随时从网上跟踪来信去向,查询所反映事项的办理情况。
在“平安崂山”建设中,崂山区充分发挥司法调解、行政调解和街道调解中心的作用,实行公、检、法、司“四长”联合接访调解,组织现场办公,对接访中难以处结的案件,带案下访,核实案情,直至处结。对可能引发群体性上访的重大矛盾纠纷,坚持主要领导亲自包案,使一批久拖不决的疑难问题得到了解决。今年上半年,该区共排查矛盾纠纷150起,化解125起。一大批群众关心的热点难点问题得到妥善化解,维护了群众的合法权益,密切了党群干群关系,越级上访、重复上访的现象得到有效控制。
“电子门神”——
让“平安崂山”插上科技翅膀
夜深人静,当辛勤工作了一天的人们进入甜蜜梦乡的时候,24小时不眨眼的“天网”正在严密监控每一个角落,为社区居民撑起一片安全的天空。崂山中韩街道华都社区居民李大妈高兴地说:“电子眼是不眨眼的‘门神’,是不要工资的‘人民警察’,有它站岗放哨,我们睡得安心,外出放心。”
从开展“平安崂山”创建以来,崂山区委、区政府始终坚持科技创安,深入推进视频监控系统建设工作,并将它列为群众重点办好的实事之一。除了拟进行改造的社区外,其余社区的电子眼覆盖率达到100%,8594个电子眼共同守护社区安全。同时,重点部位、重点区域、公共场所视频监控覆盖率也达到100%,构筑了一条牢固的“科技护城河”。自2008年10月全部投入使用以来,安装于各处的电子眼为公安机关提供各类有价值线索540余条,破获案件60余起,抓获犯罪嫌疑人100余人,入室盗窃等可防性案件下降31%。
大海扬波——
向海洋延伸和谐的“手臂”
崂山区海岸线长103.7公里,海域面积达3700平方公里,共有大小岛屿15个,渔民2600余名,渔船1470条。近年来,随着海洋渔业生产、海洋化工、海洋药业、滨海旅游等海洋蓝色产业的快速发展,海上治安综合治理工作任务日益繁重。为严厉打击海上各类违法犯罪,全力维护国家安全和海域治安秩序,崂山区以敢为人先的勇气和魄力,主动延伸管理链条,今年率先在全市成立了由综治办、公安、海洋、边防、相关街道组成的海上治安综合治理联席会议；沿海海域成立了海上警务室和海上纠纷调解室,开创了全市社会治安综合治理向海上发展的先河。海上警务室和海上纠纷调解室共开展联合执法行动12次,检查渔港码头11处,检查船舶1467艘次,查处违章船舶46条,行政处罚22起,批评教育24起,调解处理海上事故3起,协助公安机关抓获犯罪嫌疑人8人,破获系列案件7起,制止各类纠纷76起,有力地维护了沿海一线治安秩序。
惠及百姓——
让崂山人民生活得更有尊严
一条条宽阔平坦的水泥路延伸到崂山的村村屯屯,“行路难”在崂山已成为永远的历史；一座座小洋楼拔地而起,农民居住在花园式小区不再是梦想；设施齐全的社区医院,让“看病难”的问题已全部解决；装修一新的乡村学校,让山里娃也同样享受到优质教育；一应俱全的社区文化活动中心,让农村人也能欣赏到文化的“阳春白雪”；一排排漂亮的路灯让山村的夜晚告别了黑暗……走进大山里的农村,你一定会真切地感受到新农村建设的扑面春风。
近年来,为解决农村中小学生尤其是山区孩子上下学“行路难”问题,崂山区实施了以“政府主导、部门监管、市场运行、统一标志、学生专用”为主要内容的农村学生班车工程。自2008年1月14日第一辆学生班车在王哥庄街道晓望小学试运行以来,目前该区已陆续开通32条行车线路,共58辆学生班车,有效解决了全区18所中小学4719名中小学生上下学乘车难问题,打造了一条全区中小学生上下学的“平安绿色通道”。
同样,在崂山,不仅孩子们生活在幸福之中,老人们也在安享幸福的晚年。“60岁后就能和城里人一样拿到退休金,城里人有的,我们一个都不少。原先往城市跑,现在住山村也一样体面。许多原来的城市人都搬回来住了。”青山社区居民张大爷自豪地说。是的,像张大爷这样的老人,享受改革和发展的成果,在崂山“老有所养”,安享晚年已成为现实。
近年来,崂山区以“平安崂山”建设为主线,大力加强治安防范网络建设,深入推进联防联户、社区专职治安巡防和物业保安防护3种民防模式,充分发挥群众在维护社会治安、参与平安建设中的作用,增强居民的自治能力。在全区395平方公里的土地上,1.8万名统一佩戴红袖章的志愿者分布在社区的每个角落,在辖内进行不间断的治安巡逻,为守护社区平安默默地奉献着。涌现出了以北宅党员干部义务巡逻队、沙子口夕阳红巡逻队和军警民联合巡逻队为代表的群防组织,他们与公安民警、保安力量、专职辅警力量密切配合,形成了“巡警在线、民警在片、协警在面、联防在段、志愿者在点”的治安防范网络,构筑了维稳第一道屏障。
与此同时,崂山区还重点加大对居民社区、主要街道、重点部位巡逻防范的频率和密度,最大限度地把力量摆上街面路面,搞好治安巡逻,提高白天见警率和夜间见灯率,做到24小时巡逻全天候防控、全空间覆盖,最大限度地挤压犯罪空间和时间,预防和减少抢劫、盗窃等多发性案件,提高人民群众安全感。全区刑事案件发案总量连续7年明显下降,社会重点人群保持稳定。在2009年度全市组织的人民群众安全感测评中,崂山区群众对治安工作的满意率达到97%以上,群众的安全感和幸福指数明显增强。文/图 刘志锋 孙景军 梁太宏
“如果把钱都分了,往后社区集体经济发展靠什么?”牟家社区两委一班人认准了一个道理:一个社区要发展,光守业不行,还要创业,平安与和谐要在发展中提升。为此,牟家社区探索出了“依托高校经济,大力发展社区集体经济”的新路子。高校的宿舍楼、餐厅、澡堂全部由社区来负责建设和经营,既解决了高校资金难题,又让失地农民有了收入来源。牟家社区中国海洋大学后勤配套工程成为青岛市高校和地方合作的一个“样板”。该项目已于今年3月投入使用,每年可直接为社区增加集体经济收入1000余万元,增加了居民收入,优化了居民生产、生活环境,深入推进了社区经济社会建设健康协调发展。
崂山区位于青岛市东部,是青岛市东部现代化新城区和“三个辅城”的重要一极。近年来,崂山区委、区政府坚持和谐发展的理念,努力为经济建设和社会发展营造和谐稳定的社会环境,先后获得“平安山东建设先进区”、“平安青岛建设先进区”、“山东省‘五五’普法依法治理中期先进区”称号,信访考核连续6年居全市第一,2009年全区税收总收入突破百亿,取得了经济平稳较快发展与社会和谐稳定的双突破。
“平安崂山”——
让特色调解室走进人们视野
崂山区王哥庄某社区在建水库过程中,因未及时支付于某树木补偿费,于某在水利工程必经之路上故意种植了茶树和蔬菜,正在双方矛盾一触即发之际,“老秦头调解室”调解员得知情况后前往调处,控制住了事态的发展,避免了一起殴斗事件。此次调解为于某解决了赔偿,给社区居委会解除了难题,使干群关系进一步和谐。
在崂山区,像“老秦头调解室”、“交通事故调解室”、“涉军调解室”、“工地调解室”、“景区调解室”这样的特色调解室有20余个,139个农村社区全部建立了调委会,基本实现了“一般纠纷不出社区、疑难纠纷不出街道、大事不出区”。2009年,他们共成功调处各类矛盾纠纷近500起,已成为解决矛盾的“化解器”和“减压阀”。
在青岛国际会展中心、崂山风景区售票窗口、崂山区政务大厅等一些醒目的位置,随处可见制作精美的“绿色通道”公示牌,在上面你可以找到区委书记信箱、区委联系电话、区长公开电话。遇有难事,你可直接向区领导反映,社区居民也可就热点、难点问题与区领导进行沟通讨论。同时,也可以登陆“崂山政务网”,在网上反映问题、表达诉求、提出意见和建议,并且可以随时从网上跟踪来信去向,查询所反映事项的办理情况。
在“平安崂山”建设中,崂山区充分发挥司法调解、行政调解和街道调解中心的作用,实行公、检、法、司“四长”联合接访调解,组织现场办公,对接访中难以处结的案件,带案下访,核实案情,直至处结。对可能引发群体性上访的重大矛盾纠纷,坚持主要领导亲自包案,使一批久拖不决的疑难问题得到了解决。今年上半年,该区共排查矛盾纠纷150起,化解125起。一大批群众关心的热点难点问题得到妥善化解,维护了群众的合法权益,密切了党群干群关系,越级上访、重复上访的现象得到有效控制。
“电子门神”——
让“平安崂山”插上科技翅膀
夜深人静,当辛勤工作了一天的人们进入甜蜜梦乡的时候,24小时不眨眼的“天网”正在严密监控每一个角落,为社区居民撑起一片安全的天空。崂山中韩街道华都社区居民李大妈高兴地说:“电子眼是不眨眼的‘门神’,是不要工资的‘人民警察’,有它站岗放哨,我们睡得安心,外出放心。”
从开展“平安崂山”创建以来,崂山区委、区政府始终坚持科技创安,深入推进视频监控系统建设工作,并将它列为群众重点办好的实事之一。除了拟进行改造的社区外,其余社区的电子眼覆盖率达到100%,8594个电子眼共同守护社区安全。同时,重点部位、重点区域、公共场所视频监控覆盖率也达到100%,构筑了一条牢固的“科技护城河”。自2008年10月全部投入使用以来,安装于各处的电子眼为公安机关提供各类有价值线索540余条,破获案件60余起,抓获犯罪嫌疑人100余人,入室盗窃等可防性案件下降31%。
大海扬波——
向海洋延伸和谐的“手臂”
崂山区海岸线长103.7公里,海域面积达3700平方公里,共有大小岛屿15个,渔民2600余名,渔船1470条。近年来,随着海洋渔业生产、海洋化工、海洋药业、滨海旅游等海洋蓝色产业的快速发展,海上治安综合治理工作任务日益繁重。为严厉打击海上各类违法犯罪,全力维护国家安全和海域治安秩序,崂山区以敢为人先的勇气和魄力,主动延伸管理链条,今年率先在全市成立了由综治办、公安、海洋、边防、相关街道组成的海上治安综合治理联席会议；沿海海域成立了海上警务室和海上纠纷调解室,开创了全市社会治安综合治理向海上发展的先河。海上警务室和海上纠纷调解室共开展联合执法行动12次,检查渔港码头11处,检查船舶1467艘次,查处违章船舶46条,行政处罚22起,批评教育24起,调解处理海上事故3起,协助公安机关抓获犯罪嫌疑人8人,破获系列案件7起,制止各类纠纷76起,有力地维护了沿海一线治安秩序。
惠及百姓——
让崂山人民生活得更有尊严
一条条宽阔平坦的水泥路延伸到崂山的村村屯屯,“行路难”在崂山已成为永远的历史；一座座小洋楼拔地而起,农民居住在花园式小区不再是梦想；设施齐全的社区医院,让“看病难”的问题已全部解决；装修一新的乡村学校,让山里娃也同样享受到优质教育；一应俱全的社区文化活动中心,让农村人也能欣赏到文化的“阳春白雪”；一排排漂亮的路灯让山村的夜晚告别了黑暗……走进大山里的农村,你一定会真切地感受到新农村建设的扑面春风。
近年来,为解决农村中小学生尤其是山区孩子上下学“行路难”问题,崂山区实施了以“政府主导、部门监管、市场运行、统一标志、学生专用”为主要内容的农村学生班车工程。自2008年1月14日第一辆学生班车在王哥庄街道晓望小学试运行以来,目前该区已陆续开通32条行车线路,共58辆学生班车,有效解决了全区18所中小学4719名中小学生上下学乘车难问题,打造了一条全区中小学生上下学的“平安绿色通道”。
同样,在崂山,不仅孩子们生活在幸福之中,老人们也在安享幸福的晚年。“60岁后就能和城里人一样拿到退休金,城里人有的,我们一个都不少。原先往城市跑,现在住山村也一样体面。许多原来的城市人都搬回来住了。”青山社区居民张大爷自豪地说。是的,像张大爷这样的老人,享受改革和发展的成果,在崂山“老有所养”,安享晚年已成为现实。
近年来,崂山区以“平安崂山”建设为主线,大力加强治安防范网络建设,深入推进联防联户、社区专职治安巡防和物业保安防护3种民防模式,充分发挥群众在维护社会治安、参与平安建设中的作用,增强居民的自治能力。在全区395平方公里的土地上,1.8万名统一佩戴红袖章的志愿者分布在社区的每个角落,在辖内进行不间断的治安巡逻,为守护社区平安默默地奉献着。涌现出了以北宅党员干部义务巡逻队、沙子口夕阳红巡逻队和军警民联合巡逻队为代表的群防组织,他们与公安民警、保安力量、专职辅警力量密切配合,形成了“巡警在线、民警在片、协警在面、联防在段、志愿者在点”的治安防范网络,构筑了维稳第一道屏障。
与此同时,崂山区还重点加大对居民社区、主要街道、重点部位巡逻防范的频率和密度,最大限度地把力量摆上街面路面,搞好治安巡逻,提高白天见警率和夜间见灯率,做到24小时巡逻全天候防控、全空间覆盖,最大限度地挤压犯罪空间和时间,预防和减少抢劫、盗窃等多发性案件,提高人民群众安全感。全区刑事案件发案总量连续7年明显下降,社会重点人群保持稳定。在2009年度全市组织的人民群众安全感测评中,崂山区群众对治安工作的满意率达到97%以上,群众的安全感和幸福指数明显增强。文/图 刘志锋 孙景军 梁太宏
编辑：系统管理员
责任编辑：系统管理员
