10月30日，随着一声长长的汽笛声， 福建厦门首批8艘远洋渔船缓缓离开厦门高崎闽台中心渔港，驶往南海海域，开展为期两年的远洋捕捞作业。业内专家表示，福建省远洋渔业发展不仅丰富了厦门乃至周边地区海洋水产品供给量和供给品种，而且也为福建省发展海洋渔业经济、保护近海环境起到重要推动作用。
除了福建省之外，近期本报也多次刊发了广东、山东、浙江、辽宁等沿海省份发展远洋渔业的新闻报道。业内专家表示，随着我国海洋经济的不断发展，大力发展远洋渔业，已经成为沿海省市大力发展海洋经济、实现传统渔业转型升级的一个重要突破口。目前，我国远洋渔业从捕捞、养殖、运输、加工、配送及后勤补给，正逐渐形成一条完整的产业链，但我国远洋渔业与其他海洋强国相比仍有相当差距。
■ 《中国海洋报》记者 汪 涛
必须走出去的远洋渔业
远洋渔业是海洋水产业的组成部分，是指远离本国渔港或渔业基地，在别国沿岸海域或深海从事捕捞活动的水产生产事业。远洋渔业与能源业一样，属于资源型战略产业。全球近海渔业资源枯竭，越来越多的国家把目光投向了远洋。
近年来，中国海岸近岸开发普遍过度，造成了近海渔业环境恶化，令渔民“失海”问题日益严重。沿海经济的快速发展使得更多的岸线海域被占用。面对近海生存空间萎缩，中国渔民赴远洋捕捞成为突破的方向之一。
“占地球表面积70.8%的海洋蕴藏着巨大的生物资源，被称为‘人类未来的粮仓’。远洋渔业，对于拓展我国渔民生产空间、增加渔获、参与全球海洋资源分配等，日益凸显其重要意义。”广东海洋大学教授对记者说，“我国远洋捕捞产值产量仅占全球1.3%，在‘2012版《农村绿皮书》发布会暨中国农村经济形势分析与预测研讨会’上，对于中国农业走出去的‘战略目标’，中国社科院专家们给出的建议就是，近期的重点应是积极参与境外农业资源开发，但长期的重点则是发展远洋渔业，参与公共海洋资源的开发。”
“发展远洋渔业，开发远洋水产资源，有利于减轻和缓和沿岸、近海捕捞强度，合理布局渔业生产力；促进工业、装备制造、海洋科学的发展；提高水产品总产量，增加外汇收入，密切与沿岸国家的经济联系等。”福建海洋与渔业厅相关负责人表示。
从国际渔业环境的变化来看，也需要我国尽早抓住机遇。目前国际社会对公海渔业资源的管理日趋严格，各国公海渔业资源争夺日渐激烈。同时，沿海国家相继调整渔业管理政策，提高入渔费的呼声渐高，远洋捕鱼成本将进一步提高。
迅速发展的中国远洋渔业
据中国远洋渔业协会公布的数据显示，我国远洋渔业起步于1985年，当时中水集团的13艘渔船、223名船员组成我国第一支远洋渔业船队，走出国门，从此开始了远海资源战略开发之路。至2011年末，我国远洋渔业企业达116家，远洋渔船1628艘，远洋渔业总产量、总产值分别达115万吨、126亿元，作业海域遍布37个国家的专属经济区和太平洋、大西洋、印度洋公海及南极海域，在海外建立了100多个代表处、合资企业和后勤补给基地。
虽然我国远洋渔业规模较大，但在装备水平、生产效率、科技支撑、综合开发能力等方面，与远洋渔业发达国家和地区相比仍存在较大差距。但是，我国整体实力增强及对外开放战略为远洋渔业发展创造了有利环境。我国在人力资源、技术科研、装备制造、市场潜力等方面仍具有比较优势，我国与一些发展中国家开展互利互惠渔业合作还有发展空间，国际渔业管理机制及远洋渔业生产格局正处在加速形成和调整变化之中，我国发展远洋渔业仍具备一定的有利条件。挑战与机遇并存，我国远洋渔业发展处在关键时期。
随着我国远洋渔业企业的逐步壮大，目前我国远洋渔业在境外专业加工企业已发展到30多家，远洋渔业产品专业冷藏能力超过20万吨/次。其中，金枪鱼加工营销企业16家，储藏能力达3万吨/次。一些企业还在境外兴建了码头、加工厂、冷库、船网修造厂等陆地设施，充分体现了合作中的互利和双赢。
美味的背后是高成本
随着我国远洋渔业的进一步发展，远洋渔业为我们餐桌上带来一批新的鱼类，例如秋刀鱼、竹荚鱼、鳕鱼、柔鱼(大洋性鱿鱼)、金枪鱼。我们未来的餐桌上，还可能出现南极磷虾。这些域外海产，正在丰富和改变我们的饮食传统。然而，美味背后却是高成本和高风险。
“中国远洋渔业作为世界远洋渔业的后来者，能在这海洋资源的宝库中走多远，资金、技术等因素成为关键。”福建海洋与渔业局相关负责人表示。
投入大、风险高是渔民不敢投身远洋渔业的主要原因。“造一条远洋渔船投入都在千万元以上，一般人根本投资不起。”某船舶企业负责人对记者说。目前，我国远洋渔业仍面临燃料成本、船舶设施设备购置或建造成本、人工成本、管理成本、资源使用成本等“五大成本”的增加，以及现代渔民队伍匮乏、渔船装备落后、海外渔业基地缺失，这些因素制约我国远洋渔业发展。
渔船建成后，生产运营的成本也颇高。有媒体算过这样一笔账，一条主机功率400千瓦左右的远洋渔船去南沙捕鱼，一个航次1个月左右，一般需要50吨柴油，按照目前的柴油价格光油费就在40万左右；此外冰钱要1万多、机油1.5万左右、人工费2万左右、机器配件一两万，再加上捕捞工具等，所有成本在60万元上下。
而且，远洋捕捞和近海渔业不同，渔船装备现代化要求更高，再加上跨国作业，对船员的个人素质要求更高。但现实情况是，我国沿海渔区的年轻人普遍不愿意从事捕捞工作，新补充的船员也多是内地农民工，并不能熟练操作现代捕鱼装置，造成船员队伍老化严重，知识结构偏弱，捕鱼技能下降。
“缺乏有经验的渔民，尤其是现代渔民，已经成为一个问题。”浙江舟山一远洋渔业企业负责招聘的人员说，“目前多数渔民基本上还是用传统的技术在捕鱼，能跑远洋的渔民成了紧俏人才。”
远洋渔业面临的挑战
我国远洋渔业的发展面临巨大的机遇和挑战。据农业部预测，到2020年我国水产品需求将新增1500万吨，而内陆水产养殖和沿海捕捞能力需要合理控制，生产和产品结构需要调整。在远洋渔业方面，我国捕捞的金枪鱼大部分出口到日本、美国和欧盟等国家，本国居民对天然高端海产品的享用相对较少，随着生活水平提高，今后国内市场需求必将逐步增加。
根据农业部制定的渔业发展规划，到“十二五”末期将实现远洋渔业总产量170万吨、产值180亿元、船舶总数达2300艘，并在现有基础上实现产品结构的根本性改变和产量增长，实现产值的翻番。即便如此，我国远洋渔业产量和产值还落后于日本、欧盟、美国、韩国、俄罗斯等远洋渔业发达国家。
“目前我国远洋渔业面临着日趋严峻的国际渔业形势，发展空间受到制约，渔业企业面临着不断提升的入渔门槛。而且我国远洋渔业基础装备水平不高、科技支撑能力仍然较弱 、作业力量相对分散、人力资源不足。”广东海洋大学一教授对记者说。
利好政策为行业发展掌舵护航
针对我国远洋渔业发展中的问题，国家和地方政府也相继出台多项政策，为行业发展保驾护航。
2012年底，农业部发布的《关于促进远洋渔业持续健康发展的意见》提出，加大远洋渔业政策扶持力度，包括：积极完善和落实远洋渔业补贴、税收等优惠政策；规范企业运作，强化执行监管，充分发挥扶持政策对远洋渔业发展的促进作用；进一步加大远洋渔业资源调查监测和探捕、渔船更新建造、基地建设、产品研发加工和市场开拓等方面的政策支持力度。
农业部相关负责人也表示，针对远洋渔业专业性和涉外性强、从业风险大的特点，我国积极适应国际规则，建立健全监管制度，对远洋渔业实施有效监管。根据《远洋渔业管理规定》，目前我国远洋渔业实行准入审批、年度审查和行业自律三大基本管理制度，建立了以生产情况报告、标准化捕捞日志、渔船船位监测、派遣国家观察员、签发合法捕捞证明等为主要内容的监管体系，对重点远洋渔业项目实施分类指导和管理，对促进远洋渔业持续健康发展提供了有力的制度保障。同时，积极扶持建设远洋渔业行业组织，充分发挥其协调、管理、服务功能。对此，2012年5月29日，农业部宣布组建中国远洋渔业协会，致力规范行业行为，加强行业自律，确保中国远洋渔船和船员海上作业安全。
“从到远洋捕捞，再到跨国养殖，以及与之配套的一系列产业链，我国远洋渔业正逐渐走出一条规范的产业道路。”广东海洋大学一教授表示，“相信在不久的将来，我国远洋渔业会走的更远！”
新闻链接：我国金枪鱼加工产业集群基地初步形成
受益于我国远洋渔业的发展，金枪鱼带来了新一轮水产加工热潮。以产业集中地浙江舟山为例，舟山市出口水产行业协会调研显示，2012年该市有8家企业从事金枪鱼加工出口，出口额1.2亿美元。而今年1～4月，出 口水产企业增加了3家，尚有4家～5家在做出口准备，出口额达6216万美元，同比增长2倍。
金枪鱼是远洋渔业的主要捕捞品种，营养价值和市场价格极高，但保鲜和加工条件要求也高。供生食的金枪鱼捕获后，马上要放血加工，进入零下60℃的超低温冷库冷冻。过去远洋企业大多数没有超低温捕捞船只和冷库，不得不在海上低价出售。这就造成了海外高端资源低价出售，本土海洋食品加工企业吃不饱的局面。
近年来，浙江宁波、舟山，山东荣成，这些地方的一些企业正在因为金枪鱼加工市场的兴起而成为水产品业内冉冉升起的新星。由于这些地区具备了水产加工的先天地理优势，因此发展金枪鱼加工产业也具备了得天独厚的基础和条件。
又如浙江省宁波市，今日食品有限公司是一家以加工金枪鱼鱼柳和罐头、冷冻食品及水产品等为主的综合性食品出口加工型企业。近年来，今日食品金枪鱼加工能力逐步提升，从年产值不到300万美元发展到年出口产值超5000万美元，年加工金枪鱼达2.5万吨，成为中国最大的金枪鱼精加工企业。与此同时，从只有今日食品一家企业出口金枪鱼产品，到现在年出口金枪鱼产值逾1.5亿美元，宁波地区以今日食品为龙头的全国金枪鱼加工产业集群基地初步形成。
另外山东荣成蓝润金枪鱼加工项目计划总投资11亿元，分两期进行。一期投资5亿元，建设 1.5万吨零下60℃超低温深冷物流库、精深加工车间及相关配套设施。二期投资6亿元建设4万吨原料物流库、2万平方米金枪鱼罐头生产车间及相关配套设 施。项目投产后，年产金枪鱼系列罐头5万吨，其他金枪鱼即食食品2万吨。该项目全部投产后，将建成全国最大的金枪鱼加工基地。
宁波、舟山、荣成等地因海而名，也靠海而兴，尤其是要依托海洋区位和资源优势，鼓励和引导有比较优势的远洋渔业龙头企业，走出去拓展市场，加大远洋渔业水产品回运和精深加工力度，提高产业附加值。宁波、舟山、荣成等地形成了围绕着金枪鱼的一套流程顺畅的金枪鱼加工产业链，金枪鱼加工产业发展风生水起，成为了产业的集群发展地。
金枪鱼加工产业集群形式能促进金枪鱼加工行业的快速发展，可以为企业减少很多单体资源投入，通过资源共享方式节约成本、快速创新，提高规模经济效益和范围经济效益，提高产业和企业的市场竞争力。这对于将做精做强作为战略规划的企业而言，是很好的选择。同时还能共同抵御风险，共同面对市场的发展难题。
文章来源：中国海洋在线