 金融是蓝色经济的杠杆
“十二五”期间，蓝色将成为青岛经济的主色调，要想增加这一主色调的深度，来自金融界人大代表、政协委员建议——让金融先蓝起来。
今年1月，山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，这对包括青岛在内的半岛城市来说，无疑是一大机遇。而在蓝色经济的发展中，不论是区域布局、产业培育，还是科技提升、环境保护，都需要大量的资金投入。
“金融作为现代经济的核心，对于区域经济跨越发展的杠杆力量不可忽视。”市人大代表、招商银行青岛分行行长王纪全表示，面对蓝色经济发展，一方面需要将金融本身作为重要产业加以扶持和推动；另一方面，通过金融为各相关产业提供有效的融资服务。
根据“十二五”规划纲要，青岛将构筑“一带、五区、多支撑点”的蓝色经济发展格局，壮大海洋船舶、海洋装备制造、港口物流、滨海旅游等现有支柱海洋产业，培育发展海洋生物、海洋新材料、海洋矿产与新能源利用、油轮经济等新兴海洋产业和涉海服务业，建设规模和投资力度前所未有。
组建“蓝色银行”
市人大代表、青岛银行行长郭少泉的建议更为具体——选择本地法人银行为主体组建商业性蓝色经济银行。
“深圳特区、上海浦东和天津滨海新区等地的实践证明，只有通过区域性法人银行和金融体系建设等金融改革创新，大规模的经济建设与开发才能持续推进并取得丰硕成果。”郭少泉介绍，深圳发展银行、浦东发展银行、渤海银行、福建海峡银行，都是在当地经济大开发、大开放的背景下由当地政府推动成立，不仅自身逐步成为或正在成为当地投融资的“主力军”和全国银行业的“生力军”，更大大促进了区域经济的发展。
“根据当前的金融监管政策，以现有法人银行为主体改组成为‘蓝色银行’,是最可行的选择。”郭少泉介绍，青岛银行是目前青岛唯一的法人银行。不论是所在区位、资产规模、网点布局，还是管理水平、发展潜力，把青岛银行办成“蓝色银行”，既与青岛在整个蓝色经济区中的作用和地位相匹配，也具备牌照、机构、管理等成事条件。
在郭少泉看来，“蓝色银行”的未来不仅局限于青岛和山东半岛，其目标直指全国性股份制银行。
不少短板需补齐
在人大代表、政协委员看来，对于致力于建设区域性金融中心的青岛来说，其金融业的发展还存在不少短板。
“最近几年，青岛在引进金融机构方面力度很大，仅仅去年就达到了64家，但在类别上还不够丰富，银行、保险公司较多，而信托机构、基金公司等类别则很少。”市人大代表、浦东发展银行青岛分行行长常征认为，青岛建设区域金融中心的一大问题就是金融体系不健全。
“以基金为例，青岛比天津落后太多了！”郭少泉曾在招商银行天津分行工作，对天津的金融发展比较了解，据他介绍，天津现有几百只基金，规模达到上千亿元，而青岛只有10多只基金，不仅数量少，规模也小。
青岛已经意识到了金融体系不健全的问题，根据“十二五”规划纲要，青岛把金融业作为重点发展的现代服务业之首，将围绕建设区域性金融中心，重点发展蓝色金融。做大做强地方法人金融机构，引进特色突出、功能互补的各类金融机构，适时组建金融控股公司。建设区域性产权交易市场、期货市场、票据市场、黄金市场，设立和引进创业投资、私募股权等各类投资基金。开展金融创新业务试点，建设区域性财富管理中心。
郭少泉认为，人才缺乏是青岛金融的另外一块短板。“青岛的专业金融人才和高端金融人才一直非常紧缺，不仅无法和北京、上海比，与大连相比也有不小的差距。”
常征建议，政府应制定优惠政策，加大对金融产业的扶持力度。一方面要在人才扶持、金融环境营造上加大力度。另一方面，应尽快出台资金、政策等扶持措施，鼓励金融机构到周边设立分支机构，增强区域辐射能力。
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