所谓“立卷”就是把具有保存价值的文件按照其有机联系组成便于管理的单位。
（1）案卷大小适宜
纸张大小以A4纸幅为标准。超过规格的图纸、图表等文件材料应采用手风琴式折叠。
（2）案卷厚薄要适宜
卷内文件的数量不应超过太多，对同一问题文件数量多的，宜酌情适当分卷。问题单一、文件数量少者可组薄卷。据档案盒厚度而定，严禁跨类组卷。
（3）卷内文件要齐全完整
卷内文件应齐全完整，同一问题、同一事件对应的文件应全面，不同问题的文件不应归入一个卷内。
（4）卷内文件保管期限要统一
（5）认真填写卷内文件目录、备考表
卷内所有文件及卷内文件目录、备考表、案卷标题的书写均应用碳素墨水、黑色签字笔或激光打印，禁止出现铅笔、圆珠笔和彩笔。
（6）注意文件的装订及页码编制
卷内的每份文件要用不锈钢钉装订，文件太厚不能装订的，要采用三点一线打孔装订。（装订线距页边1.5厘米左右，以订齐全部材料，同时不覆盖正文内容为原则。对在装订线以外有字迹的文件材料或破损的文件材料，以及与本卷文件材料不可分割的照片、小字条等，要进行加边、修补和裱糊；字迹模糊的应复制，与原件前放置一起归档）
装订的案卷各页面只要有字迹的，均应依次在非装订线一侧下角编页号。